江苏省绿色种养循环农业试点工作简报

江苏省耕地质量与农业环境保护站

江苏创新举措 聚力推进绿色种养循环农业

2021-10-25

按照省委省政府“强富美高”新江苏建设目标,围绕“粪污”变“粪肥”、打通“污染源”向“营养源”和美丽田园转变的思路,江苏省创新举措,聚力推进绿色种养循环农业试点项目实施。以培育社会化服务组织为抓手,创机制、建模式、拓市场、畅循环,推进种养对接、粪污收集、集中、定向配送、机械施用,协同推进农业农村生态环境保护和种养业协调发展。

在全国率先提出“四个聚焦”、“三个机制构建”创新举措,实现“三个全国唯一”。“四个聚焦”,即聚焦能力担当,优选试点任务承担主体;聚焦模式构建,积极探索种养循环机制;聚焦安全有效,确保粪肥还田应用效果;聚焦奖补机制,推动政策落地见效。“三项机制”,即:构建政府引导与市场调节机制。积极创造条件,推行政府与社会资本合作(PPP)模式,通过多种形式引导撬动社会资本进入。积极探索提升粪肥还田产出农产品价值的有效路径,引导农户按照绿色、有机农产品标准达标生产,构建种植主体应用绿色投入品的激励机制。构建三方链式合作机制。指导督促养殖场(户)、社会化服务组织和种植基地(户)三方签订服务合同,将责任和义务落在纸上,打通种养循环通道,确保稳固长久,推动实现畜禽粪污资源化利用和化肥减量“双目标”。构建基层组织与承担主体协同推进机制。积极发挥村级党组织作用,推广一批“党支部+社会化服务组织+合作社+农户”服务模式,推动产需对接、场(企)村协同、种养结合。因地制宜扶持壮大一批社会化服务组织,开展畜禽粪污收集、处理与粪肥还田利用全过程、托管式、专业化服务,促进种养结合,打通种养循环堵点,加快畜禽粪污资源化利用。“三个全国唯一”,即探索粪肥还田风险控制机制,在全国创新建立唯一腐熟粪肥还田流向全程追溯系统,形成线上线下“双监管”、“同步骤”机制;在全国唯一设计了“江苏绿色种养循环农业试点LOGO”,印发在全省绿色种养循环农业试点区域产出的农产品包装上;在全国唯一开发了“试点工作电子简报”网络系统,将各试点县(市、区)绿色种养循环工作进行手机APP宣传展示,推广示范绿色循环种养模式。

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粪肥还田现场

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县级与乡镇责任状

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可移动式沼液存储袋

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